副市長(zhǎng)張?zhí)烀恍猩钊胛壹瘓F(tuán)公司調(diào)研安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

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2025/06/10

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6月23日，副市長(zhǎng)張?zhí)烀瘞ьI(lǐng)市煤炭工業(yè)局、經(jīng)信(國(guó)資)委、工商聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)人，深入西易能源集團(tuán)公司調(diào)研企業(yè)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。平魯區(qū)煤管局、經(jīng)信局、工商聯(lián)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人陪同參加了調(diào)研座談會(huì)，平魯區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理王海富主持了本次會(huì)議。??西易集團(tuán)公司是張副市長(zhǎng)重點(diǎn)幫扶聯(lián)系的民營(yíng)企業(yè)，西易黨委副書(shū)記兼公司常務(wù)副董事長(zhǎng)李妙林、副董事長(zhǎng)苗滋平、常務(wù)副總經(jīng)理苗天明及公司各副總以及各礦董事長(zhǎng)參加了本次座談。?

西易集團(tuán)公司是張副市長(zhǎng)重點(diǎn)幫扶聯(lián)系的民營(yíng)企業(yè)，西易黨委副書(shū)記兼公司常務(wù)副董事長(zhǎng)李妙林、副董事長(zhǎng)苗滋平、常務(wù)副總經(jīng)理苗天明及公司各副總以及各礦董事長(zhǎng)參加了本次座談。

會(huì)上，黨委副書(shū)記李妙林翔實(shí)地匯報(bào)了公司1-5月份安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況以及在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的種種困難和應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)匯報(bào)了非煤產(chǎn)業(yè)上馬的兩個(gè)項(xiàng)目——年產(chǎn)6000萬(wàn)塊滲水磚和年產(chǎn)100萬(wàn)根熱虹吸管的具體經(jīng)營(yíng)情況。區(qū)煤管局局長(zhǎng)雷慧儒就西易集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全區(qū)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào)。市煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)任憲、經(jīng)信(國(guó)資)委主任張毓德、工商聯(lián)主席郭強(qiáng)等部門(mén)負(fù)責(zé)人也就匯報(bào)中存在的問(wèn)題和困難提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

雷慧儒指出，西易集團(tuán)是平魯區(qū)政府和各主管部門(mén)重點(diǎn)支持的明星企業(yè)，三座主業(yè)煤礦從2011年引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)后，在經(jīng)營(yíng)管理和安全管理上進(jìn)步不小，上了一個(gè)大臺(tái)階。然而當(dāng)前面臨兩大困難，一是資金緊缺，償還貸款本息壓力巨大，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常投入；二是采掘失調(diào)，黨新礦配采手續(xù)不完善，導(dǎo)致產(chǎn)量不足，無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。兩大問(wèn)題必須要盡快尋求解決辦法，以保企業(yè)正常安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

全區(qū)24座煤礦資產(chǎn)總額228億，負(fù)債總額為208億，負(fù)債率近100%。1—5月份經(jīng)營(yíng)虧損2.17億元，完成稅收6372萬(wàn)元。由于銷(xiāo)量減半影響了稅收減半，究其原因存在五方面的問(wèn)題，一是全區(qū)各礦企流動(dòng)資金緊張。全區(qū)除蘆家窯、后安、森泰三座個(gè)體煤礦在兼并重組期間完成了資本原始積累，沒(méi)有銀行貸款，資金相對(duì)寬松。西易三座、華美奧三座和蓮勝煤礦七座煤礦資金嚴(yán)重短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)1—5月份十一座煤礦拖欠員工工資高達(dá)5888萬(wàn)元。最少的也有兩三個(gè)月，近100多萬(wàn)元，最多的是十二個(gè)月。二是企業(yè)合法生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定矛盾非常突出。有些煤礦按法規(guī)停產(chǎn)導(dǎo)致工人鬧事或集體上訪，有關(guān)部門(mén)解決起來(lái)比較棘手。三是百姓利益受到影響引發(fā)民企矛盾。由于煤礦停產(chǎn)，百姓失業(yè)下崗，企業(yè)所欠百姓的青苗補(bǔ)助款不能按時(shí)補(bǔ)發(fā)，導(dǎo)致百姓對(duì)生計(jì)看不到希望，造成群集上訪的局面。四是安全和生產(chǎn)之間的矛盾。煤企資金短缺，一有回款不是清理貸款就是給工人開(kāi)支，在安全環(huán)節(jié)上投入的費(fèi)用不能按規(guī)定所要求的額度及時(shí)投入，甚至是安全培訓(xùn)的小費(fèi)用也無(wú)力給付。五是監(jiān)管部門(mén)人員責(zé)任大、壓力大、報(bào)酬低。很多公務(wù)監(jiān)察人員面對(duì)國(guó)法規(guī)章戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，怕出問(wèn)題受到牽連。另外還有大多數(shù)事業(yè)編制人員沒(méi)有執(zhí)法權(quán)限，無(wú)法臨崗監(jiān)管。

面對(duì)以上問(wèn)題，他提出五項(xiàng)建議，一是政府及相關(guān)部門(mén)要盡快想辦法解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題，保證企業(yè)資金鏈的順暢，在下半年煤價(jià)小幅上漲的時(shí)候，抓住機(jī)遇，提升效益。二是政府要出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)穩(wěn)定監(jiān)管隊(duì)伍，給予特殊行業(yè)特殊政策，在經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)償。三是希望省煤炭廳擴(kuò)大公務(wù)編制，增加培訓(xùn)資格名額，保障監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法能力。四是希望市政府列出專(zhuān)項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)補(bǔ)貼執(zhí)法人員。五是為了企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，由政府引導(dǎo)，企業(yè)想辦法利用好閑置的資產(chǎn)、土地等各種資源，同時(shí)要加大采礦沉陷區(qū)的綜合治理，提升土地利用率，多出產(chǎn)值，多出產(chǎn)品。

張毓德指出，目前煤炭市場(chǎng)的發(fā)展方向尚不明確，據(jù)分析判斷煤價(jià)雖有緩慢上升的勢(shì)頭，但主要靠市場(chǎng)需求來(lái)決定。我個(gè)人有兩點(diǎn)建議，一是西易的主業(yè)要及時(shí)、精準(zhǔn)把握煤炭市場(chǎng)的走向，按照市場(chǎng)需求，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，在產(chǎn)品洗選上大做文章。二是地面新上兩個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值和產(chǎn)品性能，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，同時(shí)要完善工藝流程，解決好土地利用的各項(xiàng)問(wèn)題，為以后尋求招商引資重新上報(bào)項(xiàng)目機(jī)會(huì)打好基礎(chǔ)。

任憲指出，新能源的替代和進(jìn)口煤的沖擊，擠占了煤炭能源的市場(chǎng)份額，煤炭能源的主導(dǎo)地位受到了前所未有的挑戰(zhàn)，但動(dòng)力煤的剛性需求并沒(méi)有退出主導(dǎo)地位，只是比例發(fā)生了一定的變化。十八大以來(lái)，全國(guó)已擬定了“去產(chǎn)能、壓產(chǎn)量、供給側(cè)改革”等積極的措施來(lái)幫扶煤炭產(chǎn)業(yè)尋求發(fā)展動(dòng)力；我省也相繼出臺(tái)了“十六條”、“三十條”等實(shí)施細(xì)則來(lái)要求主管部門(mén)有所作為，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)走出困境。

他強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)雖然無(wú)法左右，但企業(yè)要提振信心，全力自救。在管理上，要生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，提升煤質(zhì)、降低成本；在安全上，要落實(shí)“兩大主體責(zé)任”，加強(qiáng)管理隊(duì)伍的班組建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)提升人員素質(zhì)?？萍寂d“安”，把錢(qián)花在活人身上；在經(jīng)營(yíng)方式上，按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)變合作模式，掘進(jìn)、回采一律不準(zhǔn)外包。在制度上，要實(shí)行連包連坐責(zé)任制，相互監(jiān)督監(jiān)管，眾人呼吁盡職盡責(zé)，共同承擔(dān)責(zé)任履行義務(wù)。

　　郭強(qiáng)指出，企業(yè)困難，政府及相關(guān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸地會(huì)幫扶企業(yè)，與企業(yè)一起共度難關(guān)。西易在遇到困難時(shí)，有權(quán)利理直氣狀地找張市長(zhǎng)幫忙解決，但是一定要有自救的本領(lǐng)。政府首先扶持國(guó)有企業(yè)，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的負(fù)擔(dān)更重，而且扶持手段相對(duì)較多，但政府扶持企業(yè)的能力是有限的，扶持民營(yíng)企業(yè)更有限。因此，西易的未來(lái)主要依靠自身的“十六字”經(jīng)營(yíng)理念來(lái)自救，在困難的時(shí)候依靠家族企業(yè)的力量精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，同時(shí)起用真正干實(shí)事、有魄力的經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)為企業(yè)服務(wù)。

就西易如何做大做強(qiáng)，張?zhí)烀赋?，一是要轉(zhuǎn)變觀念，確立戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維，立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，走出家族制管理模式，吸引人才，信任人才，用現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)管理企業(yè);二是要強(qiáng)化管理，經(jīng)營(yíng)管理和安全管理要更加精細(xì)化，才能提高外在發(fā)展動(dòng)力，有效破解制約自身發(fā)展的困難和問(wèn)題。同時(shí)要注重效率，嚴(yán)防出現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)、供需不協(xié)調(diào)的尷尬局面;三是要主動(dòng)研究市場(chǎng)，開(kāi)闊視野，引進(jìn)合作伙伴，規(guī)范雙方合作的權(quán)利和義務(wù)，做大、做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，有效抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)更好的發(fā)展;四是不僅要聚力發(fā)展煤炭主業(yè)，還要想盡辦法做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)。

針對(duì)如何解決當(dāng)前存在的資金和手續(xù)等困難，張?zhí)烀赋?，企業(yè)本身要增強(qiáng)信心、態(tài)度積極、爭(zhēng)取支持，主動(dòng)出擊破解資金難題，不要坐等觀看、自我束縛。市、區(qū)有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難,想盡辦法幫助解決，確保企業(yè)開(kāi)足馬力投入生產(chǎn)。

最后，張?zhí)烀髤^(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府，要及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對(duì)企業(yè)的支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供更加快速、便捷、高效的服務(wù)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展。

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